Besluit  de raad voor maatschappelijk welzijn

Inleiding

Karen De Colfmacker, lid vast bureau/voorzitter BCSD

Voorwerp en motivering

Met ingang van 16.04.2014 onderschreef OCMW Zwalm de samenwerkingsovereenkomst met OCMW Oudenaarde voor wat betreft de sociale kruidenier "De Kaba". Sindsdien kunnen bij "De Kaba" OCMW-cliënten na een financieel en sociaal onderzoek terecht. "De Kaba" biedt voeding en basisproducten aan voor wie het financieel moeilijk heeft en is een winkel met kwalitatieve producten aan verminderde prijzen. Daarnaast speelt de sociale kruidenier ook in op andere facetten ter bestrijding van armoede en sociale uitsluiting zoals het stimuleren van ontmoeting en waar info kan verkregen worden over sociale rechten, gezonde voeding, een aanbod van kledij,...

Volgens het huidige reglement betreffende de Sociale Kruidenier “De Kaba” te Oudenaarde, is het attest of toelatingsbewijs, uitgereikt door het OCMW Zwalm, geldig gedurende een periode van drie maanden.

Vanuit OCMW Oudenaarde, beheerder van de Sociale Kruidenier, werd gevraagd om de geldigheidsduur van dit attest voor gebruikers uit Zwalm te verlengen tot het einde van het lopende kalenderjaar waarin de aanvraag wordt goedgekeurd. Deze aanpassing wordt voorgesteld om de administratieve lasten en de operationele werking van "De Kaba" te optimaliseren.

Aangezien "De Kaba" grotendeels bemand wordt door vrijwilligers en er vaak sprake is van lange wachtrijen, kan een verlenging van de geldigheidsduur ervoor zorgen dat er op een efficiëntere manier gewerkt wordt. De administratieve belasting voor de vrijwilligers wordt verminderd, aangezien zij niet langer op regelmatige basis de geldigheidsduur van de toelatingsbewijzen hoeven te controleren.

Verwijzingen

Besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27.06.2022 houdende de aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Sociale Kruidenier De Kaba (OCMW Oudenaarde) en OCMW Zwalm.

Regelgeving

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22.12.2017

Tussenkomsten

Emmy Herregodts, Karen De Colfmacker

https://www.youtube.com/live/zwG4Rmdlc8o - tijdsblok audio: 1 u 28 min 02 sec - 1 u 31 min 14 sec

Bijlage

Reglement betreffende de toegang tot de sociale kruidenier "De Kaba" te Oudenaarde

Art. 1. DOEL SOCIALE KRUIDENIER

§1 De Sociale Kruidenier “De Kaba” biedt mensen met een zeer laag inkomen basisproducten aan zoals voeding, verzorgings- en schoonmaakproducten.

§2 Een persoon/gezin dat in het bezit is van een geldig toegangsbewijs voor de Sociale Kruidenier “De Kaba” kan:

• voor een gelimiteerd bedrag aankopen doen per week:

Alleenstaande : € 30

Gezin 2 personen : € 35

Gezin 3 personen : € 40

Gezin 4 personen en meer: € 45

• voor een gelimiteerd bedrag aan gratis producten verkrijgen:

Er is een samenwerking met Delhaize Oudenaarde waardoor er gratis producten kunnen bekomen worden via het “Zero Food Waste Program” van Delhaize :

Alleenstaande : € 8

Gezin 2 personen : € 15

Gezin 3 personen : € 20

Gezin 4 personen en meer : € 25

§3 Daarnaast vinden ze in de ontmoetingsruimte een luisterend oor, informatie, de weg naar ondersteuning en de mogelijkheid om ook zelf hun steentje bij te dragen. Zo helpen we mensen om hun leven weer op de sporen te krijgen en om op eigen benen te staan.

§4 Voor de uitbouw van “De Kaba” doet OCMW Oudenaarde een beroep op Grijkoort vzw. Via Grijkoort vzw bieden ze in de Sociale Kruidenier ook opleiding en tewerkstelling aan voor mensen die buiten het gewone arbeidscircuit gevallen zijn.

Art. 2. DOELGROEP

§1 Alle gezinsleden behoren tot één van de hieronder aangeduide doelgroep:

Categorie 1: Maakt gebruik van volgende dienstverlening bij het OCMW Zwalm:

• financiële dienstverlening:
  • leefloon;
  • financiële steun en/of dringende steun;
  • huurwaarborg;
  • …
  • administratieve dienstverlening:
    • schuldbemiddeling: CSR, budgetbeheer of budgetbegeleiding;
    • informatie en advies gesprekken;
    • …
    • materiële dienstverlening:
    • bewoners van de noodwoning;

Categorie 2: Maakt op het moment van de aanvraag nog geen gebruik van de OCMW dienstverlening en:

• beschikt over een laag inkomen wat betekent dat het jaarlijks bruto belastbaar inkomen van het huishouden lager is dan of gelijk aan € 24.814,75 vermeerderd met € 4.519,85 per persoon ten laste (bedragen geldig vanaf 01.02.2025). Deze grensbedragen volgen de evolutie van de indexaties van de sociale uitkeringen. Het inkomen wordt op dezelfde wijze berekend als de verwarmingstoelage.
• de maatschappelijk werk(st)er maakt samen met aanvrager een overzicht op van de inkomsten, uitgaven en eventuele schulden van alle gezinsleden.

§2 De personen die enkel recht hebben op verhoogde verzekeringstegemoetkoming komen niet automatisch in aanmerking om te genieten van deze dienstverlening.

Art. 3. KOOPKRACHTONDERSTEUNING DOOR HET OCMW VAN ZWALM

Het OCMW Oudenaarde geeft op alle producten die in de Sociale Kruidenier “De Kaba” worden verkocht een koopkrachtondersteuning van 15% tot 30%, afhankelijk van de producten die

worden aangekocht en eventuele crisissituatie waarin de samenleving zich bevindt, zoals bij

een pandemie. In het geval van een crisissituatie zal dit percentage steeds vooraf worden

medegedeeld aan de aangesloten gemeenten.

De koopkrachtondersteuning die wordt verleend aan de gebruikers wordt door het OCMW van Oudenaarde doorgerekend aan het OCMW Zwalm.

Art. 4. PRAKTISCHE AFSPRAKEN

§1 Het attest/toelatingsbewijs gegeven door OCMW Zwalm aan de cliënten die tot de doelgroep behoren, vermeldt:

• de periode waarvoor toelating wordt verleend tot de Sociale Kruidenier “De Kaba”;
• de voornaam;
• de naam;
• het adres;
• de rijksregisternummers van de gebruiker;
• het aantal gezinsleden.

§2 Het attest/toelatingsbewijs is geldig tot het einde van het kalenderjaar waarin de aanvraag werd ingediend.

§3 Het OCMW Zwalm geeft aan het OCMW Oudenaarde regelmatig de namen door van de personen/gezinnen die worden toegelaten tot de Sociale Kruidenier “De Kaba”.

Dit ter controle om ter plaatse in de Sociale Kruidenier “De Kaba” na te kijken of de mensen die zich in de Sociale Kruidenier “De Kaba” aanmelden van Zwalm zijn en hoeveel gezinsleden het gezin telt.

Art. 5. DUUR VAN DIT REGLEMENT

Dit reglement treedt in werking na goedkeuring door de OCMW-raad en is geldig zolang de overeenkomst tussen OCMW Oudenaarde en OCMW Zwalm betreffende de sociale kruidenier bestaat.

Art. 6. HOE EEN ATTEST/TOELATINGSBEWIJS AANVRAGEN

§1 De aanvraag dient te gebeuren door de cliënt zelf bij de sociale dienst van OCMW Zwalm. De maatschappelijk werk(st)er maakt een dossier op, bestaande uit:

• aanvraagdocument;
• identiteitskaart;
• adres;
• gezinssamenstelling;
• een attest “van welke dienstverlening” de cliënt gebruik maakt.

§2 Elke aanvraag van iemand die geen cliënt is bij het OCMW, zal een sociaal onderzoek tot gevolg hebben, hiertoe zal elke aanvrager zijn inkomsten bewijzen door middel van het laatste aanslagbiljet belastingen of het inkomen van de laatste 3 maanden (loonfiches, rekeninguittreksels, ..) en overzicht van de uitgaven/schulden aan de hand van facturen, rekeninguittreksels.

Art. 7 - BESLISSING

Elke maand brengt de maatschappelijk werk(st)er de lijst van de aangevraagde attesten op het Bijzonder Comité van de Sociale Dienst ter goedkeuring.

De maatschappelijk werk(st)er maakt hiertoe maandelijks een lijst op met de namen van de aanvragers, van welke OCMW dienstverlening zij gebruik maken, het aantal gezinsleden en het aankoopbedrag.