Besluit  de gemeenteraad

Voorwerp en motivering

De gemeente staat in voor de afvalinzameling huis-aan-huis en via het containerpark. Ze doet daarvoor beroep op het intergemeentelijk samenwerkingsverband I.Vl.A. Afvalinzameling is een dienstverlening aan de burger met een grote kost. 

Verwijzingen

Gemeenteraadsbesluit van 23.06.2025 houdende "Afvalbelastingsreglement (DifTar) voor het gebruik van het containerpark en voor de huis-aan-huisinzameling van restafval, GFT en grof vuil voor de periode 01.01.2026 tot en met 31.12.2031 - goedkeuring"

Regelgeving

Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017
Materialendecreet van 23.12.2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen
Lokaal Materialenplan 2023-2030
VLAREMA - Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen
Omzendbrief van 18.12.2020 over inzameling van asbestcement op de recyclageparken in het Vlaams Gewest
Het Wetboek minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13.04.2019
Het decreet van 30.05.2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15.02 2019 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit

Bijlage

Afvalbelastingsreglement (DifTar) voor het gebruik van het containerpark en voor de huis-aan-huisinzameling van restafval, GFT en grof vuil voor de periode 01.11.2026 tot en met 31.12.2031

Algemeen

Art. 1 - Met ingang van 01.11.2026 en eindigend op 31.12.2031 wordt een belasting geheven op het gebruik van het containerpark en voor de huis-aan-huisinzameling van restafval, GFT en grof vuil.

Art. 2 - §1. De belasting is verschuldigd per aansluitpunt in de gemeente. Onder aansluitpunt wordt verstaan: elke woning, woongelegenheid, inrichting of vestigingseenheid in de gemeente waarvoor huishoudelijk afval kan worden aangeboden en waarvoor gebruik kan worden gemaakt van de gemeentelijke inzameling van afvalstoffen.

§2. Als belastingsplichtige bij een aansluitpunt wordt beschouwd:
eenieder die als referentiepersoon van een gezin is ingeschreven in de gemeente voor een periode van minimum één dag. De inschrijving in het bevolkings-, vreemdelingen- of het  wachtregister is beslissend. Onder gezin wordt verstaan, hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft, hetzij een vereniging van twee of meer personen die - al dan niet door familiebanden gebonden - gewoonlijk eenzelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen leven.

§3. Als belastingsplichtige wordt eveneens beschouwd:
eenieder (fysiek persoon of rechtspersoon) die gebruik maakt van een aansluitpunt en zich daartoe bij de gemeente registreert (bijvoorbeeld handelaars, zelfstandigen, KMO’s, tweede verblijvers, huurders van een perceel op een camping of recreatiedomein, openbare diensten uitgezonderd gemeentebestuur en O.C.M.W. alsook kerkfabrieken, (onderwijs)instellingen, verenigingen, organisaties, toekomstige inwoners die woning kochten of huren, openbare of private tehuizen, bouwers en verbouwers van een onroerend goed op het grondgebied,…).

§4. Huurders van een perceel op een camping op grondgebied van de gemeente zijn vrijgesteld van de tarieven met betrekking tot de huis-aan-huis-ophaling van restafval en GFT van dit reglement. 

§5. Derden in opdracht zijn derden die afval aanvoeren in opdracht van een toegangsgerechtigde, op voorwaarde dat zij vergezeld zijn van deze persoon of zij dit kunnen aantonen aan de hand van een identiteitskaart.

Art. 3 - §1. De belasting, zoals bepaald in artikelen 5, 6, 8, 9, en 10 van dit reglement, wordt ingevorderd door middel van een kohier dat jaarlijks opgemaakt en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De kohieren worden tegen ontvangstbewijs overgemaakt aan de financieel directeur van de gemeente die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten.

Het kohier is samengesteld uit:
- maandelijkse minimumbelasting voor de ophaling aan huis van restafval en het maandelijkse vaste recht voor GFT;
- de belasting voor de aanbieding van de container voor restafval;

- de belasting voor de geregistreerde gewichten van het restafval en GFT dat aan huis wordt opgehaald;
- maandelijkse minimumbelasting voor het gebruik van het containerpark via het afvalkrediet;
- de belasting voor het afval dat op het containerpark werd aangeboden;
- de belasting voor het ophalen aan huis van grof vuil.
§2. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 4 - Het decreet van 30.05.2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen zijn van toepassing op dit belastingreglement.

Ophalen en verwijderen van het restafval via de huis-aan-huisinzameling

Art. 5 - §1. Per aansluitpunt wordt één container voor restafval (40-120-240 liter) en één container voor GFT (40-120 liter) ter beschikking gesteld.

§2. Een 1100 liter container voor restafval wordt ter beschikking gesteld van onderwijsinstellingen, overheidsinstellingen en grotere appartementsblokken, op hun verzoek.

§3. Het bedrag van de belasting wat betreft de huis-aan-huisinzameling wordt als volgt vastgesteld:

Voor restafval:

- per aanbieding van een container: € 0,50 ongeacht het volume van de container.

- per kilogram aangeboden afval: € 0,40.

- maandelijks minimumbedrag per aansluitpunt: € 0,75.

Voor groente-, fruit- en tuinafval:

- per kilogram aangeboden afval: € 0,33.

- maandelijks vast recht per aansluitpunt: € 0,50.

§4. De containers behoren toe aan de fysische locatie (gebouw, infrastructuur of domein) van het aansluitpunt.

Afvalkrediet

Art. 6 - §1. Elke belastingsplichtige betaalt maandelijks een minimumbedrag per aansluitpunt van € 3,00. Voor een vol jaar betekent dit € 36,00. Dit vormt het afvalkrediet waarmee belastingsplichtigen afval kunnen brengen naar het containerpark of ophalingen aan huis kunnen aanvragen voor grof vuil.

§2. Als de belastingsplichtige een alleenstaande betreft krijgt deze een korting van € 12 voor elk volledig jaar dat deze alleenstaand is. Alleenstaand is gedefinieerd als volgt: de belastingsplichtige inwoner van Zwalm die op 01.01 van het aanslagjaar ofwel als enige is ingeschreven op het belastbaar adres ofwel alleenstaande ouder is met uitsluitend minderjarigen. 

Betalende en niet-betalende afvalfracties en hoeveelheden

Art. 7 - De fracties die gratis naar het containerpark kunnen worden gebracht zonder dat deze worden aangerekend op de afvalfactuur, worden opgesomd in de onderstaande tabel. Voor deze fracties gelden richtwaarden voor de maximaal toegelaten hoeveelheden.

Gratis fracties	Bovenste richtwaarde toegelaten hoeveelheid voor particulieren	Bovenste richtwaarde toegelaten hoeveelheid voor zelfstandigen
papier en karton	3m³/dag	4m³dag
flessen- en bokalenglas (wit en gekleurd)	1m³/dag	1m³/dag
oude metalen	3m³/dag	4m³/dag
AEEA (afgedankte elektrische en elektronische apparatuur)	3m³/dag	4m³/dag
luier- en incontinentiemateriaal	1m³/dag	1m³/dag
autobanden	maximaal 4 banden	maximaal 4 banden
piepschuim	2m³/dag	3m³/dag
textiel	2m³/dag	3m³/dag
accu’s	maximaal 2 accu’s	maximaal 5 accu’s
batterijen	1m³/dag	1m³/dag
KGA (motorolie)	10 liter	15 liter
KGA (frituurolie)	10 liter	15 liter
KGA (algemeen)	10 stuks	20 stuks
KGA (TL-lamp, UV-lamp,…)	10 stuks	20 stuks
herbruikbare materialen, kringloopgoederen	3m³/dag	5m³/dag
matrassen (droge)	2 stuks	2 stuks
dopjes	2 kg	5 kg
kurken	2 kg	5 kg
doornappel (tijdelijke inzameling)	2m³	3m³
zuiver steenpuin	2m³/dag	3m³/dag

Art. 8 - De betalende fracties en het tarief per kilogram worden opgesomd in onderstaande tabel. Het totaal te betalen bedrag wordt evenredig bepaald aan de totale hoeveelheid afval die wordt binnengebracht. Voor deze fracties gelden richtwaarden voor de maximaal toegelaten hoeveelheid.

Betalende fractie	Bovenste richtwaarde toegelaten hoeveelheid voor particulieren	Bovenste richtwaarde toegelaten hoeveelheid voor zelfstandigen	Tarief per kilogram (€)
vlak glas	2m³/dag	3m³/dag	0,12
tuinafval en snoeihout	10m³/dag	10m³/dag	0,12
bouw- en sloopafval (excl. zuiver steenpuin)	2m³/dag	3m³/dag	0,12
houtafval	2m³/dag	3m³/dag	0,12
boomstronken	2m³/dag	3m³/dag	0,12
grof huisvuil	3m³/dag	4m³/dag	0,12
porselein	2m³/dag	3m³/dag	0,12
gips en cellenbeton	2m³/dag	3m³/dag	0,12
harde plastics	2m³/dag	3m³/dag	0,12
landbouwfolie (tijdelijke inzameling)	5m³/dag	5m³/dag	0,12
asbest (gebonden en verpakt)	2m³/dag	3m³/dag	0,12

Het niet naleven van de juiste werkwijzen voor de correcte registratie van gewichten op de weegbrug conform het gebruikersreglement kan leiden tot een gewichtsverhoging van het hierboven vastgestelde tarief x 100 kilogram x het aantal inzittenden.

Art. 9 - Iedere belastingplichtige heeft recht op het gratis aanbrengen van 200 kilogram gebonden asbest per kalenderjaar. Voor bijkomende aangebrachte hoeveelheden gebonden asbest geldt het tarief van € 0,12 per kilogram. Enkel verpakte asbest kan aangebracht worden.

Ophalen en verwijderen van grof vuil via de huis-aan-huisinzameling op aanvraag

Art. 10 - De ophaling van grof vuil geschiedt op uitdrukkelijk verzoek van de belastingsplichtige. Het bedrag van de belasting wat betreft de afroep op aanvraag voor de inzameling van grof vuil via de huis-aan-huisinzameling wordt als volgt vastgesteld:
- voor de huis-aan-huisinzameling op aanvraag van grof vuil : € 75,00 per afroep. Per afroep kan maximaal 3 kubieke meter grof vuil worden aangeboden, en maximum 6 keer per jaar.

Art. 11 - Dit reglement wordt bekendgemaakt conform het decreet lokaal bestuur en treedt in werking op 01.11.2026. Het college van burgemeester en schepenen bepaalt de datum van inwerkingtreding van art. 6§2 zodra de noodzakelijke organisatorische en technische voorbereidingen zijn voltooid.