Tom Aelbrecht, voorzitter van de gemeenteraad
De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 26.05.2026 worden aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. Ze vormen samen met de audio-visuele opname tevens het zittingsverslag.
Ontwerpnotulen van de zitting van de gemeenteraad van 26.05.2026.
Audio-visueel verslag van de gemeenteraad van 26.05.2026 zoals te vinden op: https://www.youtube.com/watch?v=BlFQWEjUFws
Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, art. 277 & 278 §2
Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, art. 285 t.e.m. 287
Geen
https://youtube.com/live/CLVeEfMMybE - tijdsblok audio: 0 min 0 sec - 1 min 08 sec
Enig artikel – De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 26.05.2026 - die samen met de audio-visuele opname tevens het zittingsverslag uitmaken - worden goedgekeurd.
Guido De Temmerman, schepen
De jaarrekening (deel gemeente) voor het jaar 2025 wordt ter vaststelling voorgelegd. De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
Het ontwerp van de rekening werd minstens 14 dagen voor de vergadering aan ieder raadslid bezorgd.
Jaarrekening 2025 en bijhorende stukken
Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, inzonderheid artikel 41 lid 2, 3° en artikel 249
Besluit Vlaamse Regering van 30.03.2018 over de beleids- en beheercyclus van de lokale en provinciale besturen en latere wijzigingen
Ministerieel besluit van 26.06.2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekening-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen
Eric De Vriendt, Tom Aelbrecht, Guido De Temerman
https://youtube.com/live/CLVeEfMMybE - tijdsblok audio: 1 min 09 sec - 12 min 45 sec
Enig artikel – De jaarrekening 2025 (deel gemeente) wordt vastgesteld.
Johan De Bleecker, schepen
In het kader van de opdracht “Ontwerp- en opvolgingsopdracht - Afbraak en heropbouw vrijetijdscentrum en realisatie administratief centrum” werd op 20.04.2026 een bestek met nr. 2026/767 opgesteld door de dienst grondgebiedzaken.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 735.002,40 (incl. BTW).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Uit de uitgevoerde subsidietoets blijkt dat geen subsidie kan bekomen worden.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2026, op budgetcode 0119-01/2210007/BESTUUR/CBS/0/IP-63 (actie 515).
Bestek nr 2026/767
Wet van 17.06.2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Wet van 17.06.2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Koninklijk besluit van 14.01.2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 18.04.2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Eric De Vriendt, Patrick Moreels, Carine Melkebeke, Johan De Bleecker, Matthijs Verschraegen, Karen De Colfmacker, Koen Vlassenroot, Angélique De Clercq, Delfine Verbruggen, Tom Aelbrecht
https://youtube.com/live/CLVeEfMMybE - tijdsblok audio: 12 min 46 sec - 45 min 18 sec
Art. 1 - Het bestek met nr. 2026/767 en de raming voor de opdracht “Ontwerp- en opvolgingsopdracht - Afbraak en heropbouw vrijetijdscentrum en realisatie administratief centrum”, opgesteld door de dienst grondgebiedzaken, wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 735.002,40 (incl. BTW).
Art. 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Art. 3 - De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Matthijs Verschraegen, burgemeester
In kader van het gemeenteraadsbesluit van 31.05.2021 en art. 3 en 23 van de wet van 24.06.2013 betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties dient een protocolakkoord afgesloten te worden met de procureur des konings van het parket Oost-Vlaanderen.
Voor inbreuken bedoeld in artikel 3 van de GAS-wet kan de gemeenteraad voorzien in administratieve sancties.
Dit art. 3 bepaalt :
“In afwijking van artikel 2, § 1, kan de gemeenteraad bovendien in zijn reglementen of verordeningen een administratieve sanctie voorzien zoals bedoeld in artikel 4, § 1, 1° :
1° voor inbreuken bedoeld in de artikelen 398, 448 en 521, derde lid, van het Strafwetboek;
2° voor inbreuken bedoeld in de artikelen 461, 463, 526, 534bis, 534ter, 537, 545, 559, 1°, 561, 1°, 563, 2° en 3° en 563bis van het Strafwetboek;
3° voor de volgende inbreuken die worden bepaald door de Koning, bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, op basis van de algemene reglementen bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer en met uitzondering van de overtredingen op autosnelwegen, meer in het bijzonder :
- de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren;
- de overtredingen van de bepalingen betreffende [de verkeersborden C3 en F103], uitsluitend vastgesteld door automatisch werkende toestellen, bedoeld in artikel 62 van dezelfde wet;
[4° voor het niet nakomen van de verplichting bedoeld in artikel 33, derde lid, derde zin.]
Een aantal van die inbreuken zijn opgenomen in ons GAS-reglement.
Art. 23 van de GAS-wet bepaalt : “Met betrekking tot de in art. 3 bepaalde inbreuken kan de gemeenteraad een protocolakkoord dat gesloten werd tussen de bevoegde procureur des Konings en het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege, bekrachtigen.
Dit protocolakkoord, waarvan de Koning bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad de nadere voorwaarden en het model vastlegt, is een overeenkomst die werd opgesteld tussen het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege en de voor de gemengde inbreuken bevoegde procureur des Konings.
Dit protocolakkoord leeft alle wettelijke bepalingen na die met name betrekking hebben op de procedures voorzien voor de overtreders en kan de rechten van de overtreders niet schenden.
Het kan identiek zijn voor alle gemeenten van de politiezone in het geval bedoeld in artikel 2, § 2.
Voor de in artikel 3, 3°, bedoelde inbreuken, is de opstelling van een protocolakkoord evenwel verplicht.
Het protocolakkoord wordt bij de in de artikelen 3 en 4 bedoelde reglementen en verordeningen gevoegd en door het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege bekendgemaakt op de internetsite van de gemeente indien zij daarover beschikt en/of via een affiche waarop vermeld staat waar de protocoltekst geraadpleegd kan worden door het publiek.
§ 2 Bij gebrek aan een protocolakkoord en voor de in artikel 3, 1°, bedoelde inbreuken kan de sanctionerend ambtenaar enkel een administratieve geldboete opleggen of een alternatieve maatregel hiervoor voorstellen voor zover de procureur des Konings, binnen een termijn van twee maanden, laat weten dat hij dit opportuun acht en dat hijzelf geen gevolg aan de feiten zal geven.
§ 3. Bij gebrek aan een protocolakkoord en voor de inbreuken bedoeld in artikel 3, 2°, beschikt de procureur des Konings over een termijn van twee maanden, te rekenen vanaf de dag van ontvangst van het origineel proces-verbaal, om de sanctionerend ambtenaar in te lichten dat een opsporingsonderzoek of een gerechtelijk onderzoek werd opgestart, vervolging werd ingesteld, dan wel dat hij oordeelt het dossier te moeten seponeren bij gebrek aan toereikende bezwaren. Deze mededeling doet de mogelijkheid vervallen voor de sanctionerend ambtenaar om een administratieve geldboete op te leggen.
De sanctionerend ambtenaar kan geen administratieve geldboete opleggen of een alternatieve maatregel hiervoor voorstellen vóór het verstrijken van deze termijn. Na het verstrijken ervan, kunnen de feiten enkel nog administratiefrechtelijk worden bestraft. De sanctionerend ambtenaar kan evenwel een administratieve geldboete opleggen of een alternatieve maatregel hiervoor voorstellen vooraleer deze termijn is verstreken indien de procureur des Konings vóór het verstrijken ervan heeft laten weten dat, zonder het materieel element van de inbreuk in twijfel te trekken, hij geen gevolg aan de feiten zal geven.”
Voor wat men inbreuken “niet-verkeer” en "verkeer" noemt en vervat in bovenvermelde art. 3,1° en 2° dient door onze gemeente dus best een protocolakkoord afgesloten te worden. Het model is opgenomen in bijlage. Dit protocolakkoord is een akkoord tussen het college en de procureur des konings. Het dient naderhand te worden bekrachtigd door de gemeenteraad .
Deze protocolakkoorden werden reeds goedgekeurd maar het protocolakkoord niet-verkeer kreeg een nieuwe update. Die update werd goedgekeurd bij collegebesluit van 09.06.2026 maar behoeft nog bekrachtiging door de gemeenteraad.
In bijlage zal u het gewijzigde protocolakkoord niet-verkeer vinden met in kleur de wijzigingen
Protocolakkoord GAS "niet-verkeer" inzake de gemeentelijke administratieve sancties
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 09.06.2026 houdende "Gemeentelijke administratieve sancties - protocolakkoord niet-verkeer - update - goedkeuring"
Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017
Artikelen 119bis en 135, § 2, van de Nieuwe Gemeentewet
Wet van 24.06.2013 betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties en bijhorende Koninklijke besluiten tot uitvoering van deze wet
Omzendbrief OBOV2014019 en latere wijzigingen waarbij uitleg verschaft wordt bij deze regelgeving aangaande de gemeentelijke administratieve sancties
Gemeenteraadsbesluit van 31.05.2021 houdende het goedkeuren van het reglement gemeentelijke administratieve sancties (‘algemeen politiereglement’) voor de politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm
Geen
https://youtube.com/live/CLVeEfMMybE - tijdsblok audio: 45 min 19 sec - 48 min 02 sec
Enig artikel - Het ge-update protocolakkoord betreffende de inbreuken GAS-niet-verkeer zoals opgenomen in bijlage en zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 09.06.2026 wordt bekrachtigd.
Johan De Bleecker, schepen
De gemeente neemt deel aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband Westlede.
De gemeente werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van Westlede op 16.06.2026 die bijeengeroepen werd per e-mail van 30.03.2026.
De algemene vergadering van Westlede van 16.06.2026 had volgende agenda:
1. Goedkeuring verslag van de Buitengewone Algemene Vergadering van 02/12/2025;
2. Goedkeuring jaarrekening en jaarverslag 2025;
3. Goedkeuring remuneratieverslag 2025;
4. Goedkeuring werkingsverslag 2025;
5. Verslag commissaris-revisor;
6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor het boekjaar 2025;
De gemeenteraad werd gevraagd zijn goedkeuring te verlenen aan deze agenda. Door een administratieve vergetelheid, werd deze vraag niet voorgelegd aan de gemeenteraad. Deze vraag werd wegens hoogdringendheid voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen; het college heeft de agenda goedgekeurd op 9.06.2026. Deze beslissing van het college van burgemeester en schepenen wordt nu voor bekrachtiging voorgelegd aan de gemeenteraad. Overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 21.01.2025 betreffende "Westlede - Aanduiding afgevaardigde algemene vergadering voor de legislatuur 2025-2030 - goedkeuring" heeft Marleen Mornie (plaatsvervanger Angélique De Clercq) de gemeente Zwalm vertegenwoordigd op deze algemene vergadering.
Gemeenteraadsbesluit van 21.01.2025 betreffende " Westlede - Aanduiding afgevaardigde algemene vergadering voor de legislatuur 2025-"2030 - agenda buitengewone algemene vergadering - goedkeuring
E-mail van Westlede van 30.03.2026 met bijhorende stukken
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9.06.2026 houdende algemene vergadering Westlede 16.06.2026 - goedkeuring agenda en bepaling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de gemeente
Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017
Geen
https://youtube.com/live/CLVeEfMMybE - tijdsblok audio: 48 min 03 sec - 50 min 24 sec
Art. 1 - Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 09.06.2026 waarbij de agenda van de algemene vergadering van Westlede van 16.06.2026 werd goedgekeurd en het stemgedrag van onze vertegenwoordiger werd bepaald - opgenomen in bijlage - wordt bekrachtigd.
Art. 2 - Afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan het secretariaat van Westlede.
Guido De Temmerman, schepen
De gemeente maakt deel uit van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Vlaamse Ardennen samen met de gemeenten Brakel, Horebeke, Kluisbergen, Kruisem, Maarkedal, Oudenaarde, Ronse en Wortegem–Petegem.
De vereniging stuurt ons de documenten betreffende de rekening 2025 en het budget 2026 om deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Rekening 2025 en budget 2026 van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Vlaamse Ardennen
Verslag nazicht rekening 2025 door de aangeduide verificateurs en verslag Algemene Vergadering ILV BSD Vlaamse Ardennen.
Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017
Geen
https://youtube.com/live/CLVeEfMMybE - tijdsblok audio: 50 min 25 sec - 51 min 28 sec
Art. 1 – De gemeenteraad keurt de rekening 2025 en de begroting 2026 van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Vlaamse Ardennen goed.
Art. 2 – Afschrift van deze beslissing zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan de Interlokale Vereniging Burensportdienst Vlaamse Ardennen.
Karen De Colfmacker, schepen
Met de oprichting van de Projectvereniging Welzijn Vlaamse Ardennen geven de deelnemende lokale besturen uitvoering aan de eerder goedgekeurde intentie tot bovenlokale samenwerking inzake welzijn. Uit analyses en overleg binnen de regio blijkt dat welzijnssamenwerkingen vandaag sterk versnipperd zijn en dat lokale besturen steeds vaker geconfronteerd worden met bovenlokale uitdagingen inzake zorg, welzijn, regie en subsidiëring die de draagkracht van individuele besturen overstijgen.
De projectvereniging biedt een lichte en flexibele samenwerkingsvorm, conform het Decreet Lokaal Bestuur, waarbij geen beheersoverdracht plaatsvindt en de autonomie van elk lokaal bestuur behouden blijft. Via schaalvoordelen, kennisdeling en regionale coördinatie versterkt Welzijn Vlaamse Ardennen de bestuurskracht van de deelnemende gemeenten en ondersteunt zij hen in hun wettelijke en maatschappelijke welzijnsopdrachten.
Deze regionale samenwerking sluit aan bij de Visie Vlaamse Ardennen 2050 en beoogt een efficiënte, transparante en vraaggestuurde werking, met ruimte voor lokaal maatwerk en een periodieke evaluatie van de toegevoegde waarde.
Aan de gemeenteraad worden daarom op heden het ontwerp van oprichtingsakte en statuten van de Projectvereniging Welzijn Vlaamse Ardennen ter goedkeuring voorgelegd.
Tevens wordt de gemeenteraad gevraagd uit zijn leden een stemgerechtigde vertegenwoordiger in de Raad van Bestuur van de Projectvereniging Welzijn Vlaamse Ardennen aan te duiden. Het college van burgemeester en schepenen draagt hiertoe Karen De Colfmacker voor als kandidaat en Johan De Bleecker als plaatsvervanger
Conform artikel 404 § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de gemeenteraad ook gevraagd een afgevaardigde met raadgevende stem uit haar leden aan te duiden, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
Volgende kandidaat wordt hiertoe door de oppositie voorgedragen ter zitting: Carine Melkebeke
De initiële werkingsbijdrage wordt voor elke deelnemende gemeente vastgelegd op 0,70 euro per inwoner per jaar. Deze bijdrage wordt berekend op basis van het officiële inwonersaantal (Statbel) op 1 januari van het kalenderjaar voorafgaand aan het bijdragejaar. Deze middelen dienen voor de financiering van de regionale coördinator en de minimale basiswerking. Bijkomende kosten worden per project of dienstverlening afzonderlijk geraamd en ter beslissing voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen of gemeenteraad afhankelijk van het gevraagde financieel engagement.
Gemeenteraadsbesluit van 31.03.2026 houdende de goedkeuring van de Intentieverklaring Welzijn Vlaamse Ardennen en Missie – Visie – Strategische doelstellingen.
Ontwerpstatuten en ontwerp oprichtingsakte Projectvereniging Welzijn Vlaamse Ardennen
Decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder art. 40 en 41, Titel 3 (intergemeentelijke samenwerking) en de bepalingen inzake projectvereniging (art. 401 t.e.m. 412).
Tom Aelbrecht, Carine Melkebeke, Koen Vlassenroot
https://youtube.com/live/CLVeEfMMybE - tijdsblok audio: 51 min 29 sec - 1u 0 min 08 sec
In uitvoering van artikel 29 van het huishoudelijk reglement wordt voor voorliggend besluit een stem- en stemopnemingsbureau samengesteld bestaande uit de voorzitter, Tom Aelbrecht, en de twee aanwezige jongste raadsleden, Angélique De Clercq en Karen De Colfmacker
15 raadsleden nemen deel aan de geheime stemming, in openbare zitting, en elk raadslid ontvangt één stembiljet.
Na de geheime stemming worden 15 stembiljetten in de stembus gevonden.
De stemopneming van deze biljetten geeft volgend resultaat:
Karen De Colfmacker - stemgerechtigd vertegenwoordiger
12 stemmen ja
3 onthoudingen
Johan De Bleecker - plaatsvervangend vertegenwoordiger
12 stemmen ja
3 onthoudingen
Carine Melkebeke - afgevaardigde van de gemeente met raadgevende stem
15 stemmen ja
0 onthoudingen
Art. 1 - De gemeenteraad keurt het ontwerp van oprichtingsakte en de ontwerpstatuten van de Projectvereniging Welzijn Vlaamse Ardennen zoals opgenomen in bijlage en integraal deel uitmakend van dit besluit, goed en gaat akkoord met de aanduiding van de gemeente als stichtend lid van de Projectvereniging Welzijn Vlaamse Ardennen.
Art. 2 - De gemeenteraad duidt Karen De Colfmacker aan als stemgerechtigd vertegenwoordiger van de gemeente in de Raad van Bestuur van de Projectvereniging Welzijn Vlaamse Ardennen en Johan De Bleecker als plaatsvervanger.
Art. 3 – De gemeenteraad duidt Carine Melkebeke aan als afgevaardigde van de gemeente met raadgevende stem in de Raad van Bestuur van de Projectvereniging Welzijn Vlaamse Ardennen.
Art. 4 – De gemeenteraad keurt de financiële bijdrage in de basiswerking van de Projectvereniging Welzijn Vlaamse Ardennen van 0,70 euro per inwoner per jaar goed. Deze bijdrage wordt berekend op basis van het officiële inwonersaantal (Statbel) op 1 januari van het kalenderjaar voorafgaand aan het bijdragejaar.
Guido De Termmerman, schepen
Het gemeentebestuur doet reeds vele inspanningen om de sportinfrastructuur binnen de gemeente op te waarderen. Naast investeringen in eigen infrastructuur (sporthal, sportsite en dergelijke) wensen wij ook de voetbalinfrastructuur binnen de gemeente op te waarderen of alvast de voetbalclubs op ons grondgebied de nodige stimuli te bieden om dit te doen. Eén van de mogelijkheden hiertoe is om voor de voetbalclubs die dit wensen de mogelijkheid te bieden subsidies aan te vragen voor hun infrastructurele behoeften. Ze kunnen immers leiden tot een verhoogde kwaliteit voor de beleving van de sportbeoefenaar wat we belangrijk vinden..
Gelet ook op het maatschappelijk belang van de werking van deze clubs en vooral het enorm grote bereik naar de jeugd binnen onze gemeente, wensen we inspanningen te doen. Immers is het vaak zo dat deze clubs soms tot een paar honderden – vooral jeugdige - mensen toelaten op een actieve manier aan sport te laten doen in niet-gemeentelijke infrastructuur. Het bereik van deze sportclubs naar jeugd is vaak even groot als deze van de ook inzake infrastructuur ondersteunde jeugdbewegingen.
Sportclubs die gebruik maken van de gemeentelijke sporthal krijgen bovendien een voordeel die voetbalclubs niet hebben. Deze laatste moeten immers zelf instaan voor hun infrastructuur terwijl dit bij binnensporters niet zo is gezien daar de last (infrastructuur, personeel, … ) grotendeels door de gemeente wordt gedragen. Tegemoetkomingen naar deze voetbalclubs zijn dus niet onlogisch.
In ons meerjarenplan is hiervoor €60.000 aan middelen te voorzien en we wensen de besteding daarvan via een reglement te regelen.
We stellen voor deze als volgt te verdelen :
€ 6.000 (10%) per speelsite (= locatie waar door de voetbalclub op grondgebied van de gemeente voetbal wordt gespeeld) verhoogd met € 48.000 te verdelen tussen de voetbalclubs in verhouding tot de hen toegekende punten voor het subsidiejaar 2025 in kader van het reglement goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 16.12.2021 houdende aanpassing en hercoördinatie van het subsidiereglement voor de sportverenigingen.
Advies Vrijetijdsraad dd. 11.06.2026
Collegebesluit van 10.03.2026 houdende "Verdeling subsidies sportverenigingen voor 2025 - goedkeuring"
Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017
Geen
https://youtube.com/live/CLVeEfMMybE - tijdsblok audio: 1 u 0 min 09 sec - 1 u 4 min 20 sec
Art. 1 – Het reglement inzake toekenning van een investeringssubsidie aan voetbalclubs met eigen infrastructuur wordt goedgekeurd als volgt:
Reglement inzake toekenning van een investeringssubsidie aan voetbalclubs
Hoofdstuk I - Algemene bepalingen
Artikel 1
Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd in het meerjarenplan 2026-2031, nl. €60.000, kan aan Zwalmse voetbalclubs een investeringstoelage worden verleend voor verbetering van eigen sportinfrastructuur volgens de normen en voorwaarden die in dit reglement worden vastgesteld.
Artikel 2
Om in aanmerking te komen voor het verkrijgen van de subsidie moeten de voetbalclubs aan de volgende voorwaarden voldoen:
a. door het gemeentebestuur van Zwalm erkend zijn als sportvereniging volgens het reglement op de erkenning van sportverenigingen op het moment van de aanvraag van de subsidie bij het college van burgemeester en schepenen;
b. rechtspersoonlijkheid bezitten;
c. aanvaarden om binnen de bepalingen van dit reglement, verantwoording af te leggen ten aanzien van het gemeentebestuur over de aanwending van de subsidies
Artikel 3
De investeringssubsidie wordt toegekend voor volgende projecten:
-verbetering sportinfrastructuur en aanhorigheden
Allen met ligging op het grondgebied van de gemeente Zwalm. De infrastructuur dient uitgebaat te worden door de aanvrager en mag niet permanent en geheel of gedeeltelijk aan derden worden verhuurd.
Hoofdstuk II – Aanvraagprocedure – bedragen - uitbetaling
Artikel 4
De aanvraag dient schriftelijk ingediend te worden bij het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zwalm.
Elk aanvraagdossier bestaat om ontvankelijk te zijn, voor zover deze stukken nog niet aan de gemeente zijn overgemaakt inzake het verwerven van betoelagingen en/of subsidies, minstens uit:
- het werkingsverslag van het jaar voorafgaand aan de aanvraag
- het financieel verslag (balans en resultaatrekeningen) van het boekjaar voorafgaand aan de aanvraag
- de begroting voor het komende boekjaar
- een voorstelling van het project waarvoor de subsidie wordt aangevraagd
- een financiële raming van het project waarvoor de subsidie wordt gevraagd
- een overzicht van de geraamde inkomsten (premies, andere subsidie-aanvragen, eigen inkomsten, …) ter financiering van het project.
- opgave of er recht van aftrek van BTW is
- lijst met de op het ogenblik van aanvraag aangesloten spelers
Bijkomende stukken die eveneens dienen te worden voorgelegd voor vergunningsplichtige werken:
- de nodige uitvoeringsplannen (grondplan, situatieschets, voorontwerp)
- de bouwvergunning indien nodig
- eigendomstitel van (of titel van het zakelijk recht op) het onroerend goed
- indien de vereniging het onroerend goed huurt of ter beschikking gesteld krijgt (van een andere eigenaar dan de gemeente Zwalm), de schriftelijke verbintenis van de eigenaar (of van de houder van het zakelijk recht op het goed) dat het onroerend goed gedurende minimaal 10 jaar ter beschikking zal blijven van de aanvrager.
- Ter beoordeling van het project kan het college van burgemeester en schepenen bijkomende informatie en/of documenten opvragen.
Het college zal de aanvrager binnen de 30 dagen na aanvang in kennis stellen van de ontvankelijkheid van de aanvraag.
Artikel 5
De aanvrager verbindt er zich toe de investeringssubsidie uitsluitend aan te wenden voor het project waarvoor de subsidie wordt aangevraagd en de wetgeving overheidsopdrachten na te leven.
Conform de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, heeft het gemeentebestuur recht op informatie en financiële controle over de begroting en de rekening van de aanvrager. Het gemeentebestuur heeft het recht om ter plaatse de aanwending van de investeringstoelage te controleren. De aanvrager verbindt er zich toe om de bewijsstukken van aanwending van de investeringssubsidie voor te leggen op eenvoudig verzoek van het gemeentebestuur.
Elke met de bestemming strijdige aanwending van de investeringssubsidie of van een gedeelte ervan), vervreemding van het onroerend goed zonder toestemming van het gemeentebestuur of liquidatie van de vereniging binnen de 10 jaar na toekenning heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het toegekende bedrag tot gevolg behalve indien de gemeente een zakelijk recht heeft op het onroerend goed.
Artikel 6
Het bedrag van de investeringssubsidie:
De subsidie bedraagt voor de periode 2026 - 2030 maximaal € 6.000 per speelsite (= locatie waar door de voetbalclub op grondgebied van de gemeente voetbal wordt gespeeld) verhoogd met € 48.000 te verdelen tussen de voetbalclubs in verhouding tot de hen toegekende punten voor het subsidiejaar 2025 in kader van het reglement goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 16.12.2021 houdende aanpassing en hercoördinatie van het subsidiereglement voor de sportverenigingen.
De dossiers moeten minimaal € 1.500 bedragen. Komen in aanmerking: facturen vanaf 01.07.2026.
Indien er meerdere aanvragen zijn, kan de subsidie in de geldigheidsperiode van dit reglement de totalen in deze paragraaf nooit overschrijden.
Voor de subsidies geldt steeds dat:
- indien er recht van aftrek van BTW is wordt de BTW niet gesubsidieerd
-indien er andere subsidies bekomen worden zullen deze in mindering gebracht worden van de gemeentelijke subsidies
-het subsidiebedrag kan nooit hoger zijn dan de ingediende facturen.
Artikel 7
De uitbetaling van de investeringssubsidie geschiedt - binnen de perken van het door de gemeenteraad goedgekeurde meerjarenplan – binnen de 30 dagen na voorlegging van de factu(u)r van de werken, herstellingen en/of aankoop.
Art. 2 - Dit reglement treedt in werking en wordt bekendgemaakt conform het decreet lokaal bestuur en is geldig voor aanvragen die voor 31.12.2030 gebeuren.
Art. 3 – Het college van burgemeester en schepenen regelt de praktische uitvoering van dit reglement en beslist over de werkelijke toekenning.
Johan De Bleecker, schepen
Het gemeentebestuur wenst het woonuitbreidingsgebied Munkzwalm, tussen de straten Gaverbosdreef, Zuidlaan, Decoenestraat en Zijpgrachtstraat te ontwikkelen. Solva werd hiertoe in 2009 aangesteld en er werd door de gemeenteraad op 17.12.2020 tevens een PPS-overeenkomst goedgekeurd met alle betrokken partijen.
Op 24.05.2023 keurde het Vlaams Parlement het decreet woonreservegebieden goed. Dit decreet plaatst een ‘stolp’ op de onbebouwde delen van woonreservegebieden, zoals woonuitbreidingsgebieden, waardoor de ontwikkelingsmogelijkheden van deze gebieden onzeker zijn.
Met een vrijgavebesluit beoogt het lokaal bestuur de kern van Munkzwalm te versterken met een kwalitatief, kernversterkend project, zoals vastgelegd in de PPS-overeenkomst goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 17.12.2020 met volgende partners: lokaal bestuur, SOLVA, woonmaatschappij Vlaamse Ardennen, VZW Zorgnetwerk Curé-Z, VZW Decanale Werken Horebeke-Zwalm en VZW Vrije Basisschool Munkzwalm.
Het vrijgeven van onbebouwde gronden in woonreservegebied is door het Decreet Woonreservegebieden niet meer mogelijk door louter een omgevingsvergunning. Dit kan enkel nog worden toegestaan na een voorafgaand planologisch initiatief. Het decreet Woonreservegebieden voorziet het instrument van het vrijgavebesluit, op basis waarvan een woonreservegebied kan worden vrijgegeven waardoor het aanvragen van een omgevingsvergunning mogelijk wordt gemaakt, mits het naleven van de nodige voorwaarden.
Het gemeentebestuur van Zwalm nam met een collegebesluit op 07.03.2024 initiatief voor de vrijgave van een deel van het woonreservegebied van Munkzwalm, gelegen ten westen van de kerk van Munkzwalm. De vrijgave heeft betrekking op een deel van het woonreservegebied dat ingesloten wordt door de Gaverbosdreef, de Zuidlaan en de Decoenestraat. De site is vandaag deels bebouwd met een woonzorgcentrum (in aanbouw).
Bij collegebeslissing van 23.12.2025 houdende "WUG Munkzwalm - plan MER-screening - goedkeuring - opstart adviesronde nav vernieuwde regelgeving" werd beslist akkoord te gaan met de inhoud van de plan-mer-screening van 17.12.2025 ter voorbereiding van een vrijgave conform het decreet Woonreservegebieden en werd beslist de verdere procedure van de plan-mer-screening overeenkomstig de vernieuwde regelgeving van 01.12.2025 uit te voeren. Er werden de nodige adviezen ingewonnen.
De gemeenteraad van 03.03.2026 besliste als volgt:
Art. 1 - De gemeenteraad stelt voorlopig het vrijgavebesluit voor de gedeeltelijke aansnijding van het woonreservegebied Munkzwalm te Zwalm vast, zoals afgebakend en gemotiveerd in de bijgevoegde nota ‘WUG Dorpskern Munkzwalm-motivatienota’ die integraal deel uitmaakt van deze beslissing, en met goedkeuring van de daarin opgenomen voorwaarden.
Art. 2 - De gemeenteraad motiveert dat er bij de gedeeltelijke vrijgave van het woonreservegebied Munkzwalm geen aanzienlijke milieueffecten te verwachten zijn, zoals beschreven in de bijgevoegde plan-m.e.r.-screening.
Art. 3 - Het vrijgavebesluit wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek van 60 dagen, overeenkomstig de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Tijdens het openbaar onderzoek worden eveneens de vereiste adviezen ingewonnen.
Bij besluit van het college van burgemeester en schepenen van 31.03.2026 werd beslist tot opstart van het openbaar onderzoek, de organisatie van een infomarkt en tot het doen van de nodige adviesvragen.
Van 28.03.2026 t.e.m. 26.05.2026 werd het planinitiatief aan een openbaar onderzoek onderworpen. Gedurende het openbaar onderzoek kon iedere belanghebbende gedurende die termijn schriftelijk of digitaal opmerkingen en bezwaren indienen. Gelijktijdig aan het openbaar onderzoek werden ook adviezen ingewonnen bij het departement Omgeving en de instanties aangewezen krachtens art. 7.4.4/1 §4, eerste lid. Ook het vereiste advies van de GECORO werd gevraagd.
De door ons ontvangen adviezen en bezwaren en het versalg van de GECORO zijn opgenomen in bijlage. Deze werden zorgvuldig onderzocht en beoordeeld. Zij geven geen aanleiding tot een fundamentele aanpassing van het ontwerp van het vrijgavebesluit. Bijgevolg vormen de adviezen en bezwaren geen beletsel voor de verdere besluitvorming en kan het ontwerp definitief door de gemeenteraad worden vastgesteld.
De voorwaarden en lasten waaraan de vrijgave wordt gekoppeld zijn opgenomen in bijlage en zullen het kader vormen voor latere vergunningverlening na definitieve vrijgave.
Gemeenteraadsbesluit van 28.11.2019 houdende "Woonuitbreidingsgebied Munkzwalm - goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met SOLVA - goedkeuring master- en beeldkwaliteitsplan - machtiging aan SOLVA tot lichten aankoopoptie gronden"
Gemeenteraadsbesluit van 17.12.2020 houdende "WUG-Munkzwalm - samenwerkingsovereenkomsten - goedkeuring"
Collegebesluit van 07.03.2024 houdende opstart procedure tot gedeeltelijke vrijgave van het woonuitbreidingsgebied in Munkzwalm, gelegen tussen de Decoenestraat, Zuidlaan, Gaverbosdreef en Zijpgrachtstraat
Collegebesluit van 23.12.2025 houdende "WUG Munkzwalm - plan MER-screening - goedkeuring - opstart adviesronde nav vernieuwde regelgeving"
Gemeenteraadsbesluit van 03.03.2026 houdende "Vrijgavebesluit woonreservegebied Munkzwalm - voorlopige vaststelling"
Collegebesluit van 31.03.2026 houdende "Vrijgavebesluit woonreservegebied Munkzwalm - voorlopige vaststelling - opstart openbaar onderzoek - infomarkt - adviesvragen - goedkeuring"
Advies GECORO van 11.05.2026
Diverse adviezen en bezwaren
ZW_WUG Munkzwalm_overzicht reacties openbaar onderzoek
ZW_WUG Munkzwalm _motivatienota (en bijlagen en incl. voorwaarden en lasten)
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, in het bijzonder afdeling 4 Woonreservegebieden (artikel 5.6.11 en volgende) en artikel 1.1.4 inzake de principes van de goede ruimtelijke ordening
Decreet algemene bepalingen milieubeleid (DABM) van 5.04.1995
Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017
Conceptnota van het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen van 14.07.2025
Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van titel IV van het DABM, van 24.10.2025
Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Zwalm, goedgekeurd door de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen op 23.05.2013
Patrick Moreels, Eric De Vriendt, Karen De Colfmacker
https://youtube.com/live/CLVeEfMMybE - tijdsblok audio: 1 u 4 min 21 sec - 1 u 16 min 50 sec
Art. 1 - De gemeenteraad stelt definitief het vrijgavebesluit voor de gedeeltelijke vrijgave van het woonreservegebied Munkzwalm te Zwalm vast, zoals afgebakend en gemotiveerd in de bijgevoegde motivatienota die integraal deel uitmaakt van deze beslissing, en met goedkeuring van de daarin opgenomen voorwaarden en lasten.
Art. 2 - Het vrijgavebesluit wordt overgemaakt aan het departement Omgeving overeenkomstig de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en wordt uitgewisseld met het DSI. Na de toezichtperiode van 45 dagen volgt bekendmaking in het Belgisch Staatsblad en opname in het plannenregister.
Tom Van Canneyt, schepen
In het kader van de opdracht “Aankoop van een mobiele graafkraan - tweedehands” werd op 03.06.2026 een bestek met nr. 2026/775 opgesteld door de dienst grondgebiedzaken.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 84.700,00 (incl. BTW).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Uit de uitgevoerde subsidietoets blijkt dat geen subsidie kan bekomen worden.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2026, op budgetcode 0200-00/2300000/BESTUUR/CBS/0/IP-02 (actie 301).
Bestek nr 2026/775
Wet van 17.06.2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
Wet van 17.06.2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet)
Koninklijk besluit van 14.01.2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
Koninklijk besluit van 18.04.2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°
Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
Patrick Moreels, Tom Van Canneyt
https://youtube.com/live/CLVeEfMMybE - tijdsblok audio: 1 u 16 min 51 sec - 1 u 21 min 38 sec
Art. 1 - Het bestek met nr. 2026/775 en de raming voor de opdracht “Aankoop van een mobiele graafkraan - tweedehands”, opgesteld door de dienst grondgebiedzaken wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 84.700,00 (incl. BTW).
Art. 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Guido De Temmerman, schepen
Artikel 249 van het decreet lokaal bestuur bepaalt in §3 :
"De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn."
De raad voor maatschappelijk welzijn en gemeenteraad van heden stelden de jaarrekening vast, elk voor zijn bestuur.
De geconsolideerde jaarrekening (deel gemeente + OCMW) voor het jaar 2025 kan derhalve ter goedkeuring worden voorgelegd. De geconsolideerde rekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
De financiële toestand van de jaarrekening duidt op een gezonde situatie met een gezonde autofinancieringsmarge en goed resultaat op kasbasis.
Het ontwerp van de rekening werd minstens 14 dagen voor de vergadering aan ieder raadslid bezorgd.
Geconsolideerde jaarrekening 2025 en bijhorende stukken
Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, inzonderheid artikel 41 lid 2, 3° en artikel 249
Besluit Vlaamse Regering van 30.03.2018 over de beleids- en beheercyclus van de lokale en provinciale besturen en latere wijzigingen
Ministerieel besluit van 26.06.2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekening-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen
Geen
https://youtube.com/live/CLVeEfMMybE - tijdsblok audio: 1 u 22 min 35 sec - 1 u 23 min 22 sec
Art. 1 - De geconsolideerde jaarrekening en jaarrekening 2025 (deel OCMW) wordt goedgekeurd.
Art. 2 – De geconsolideerde jaarrekening 2025 en bijhorende bijlagen zullen worden gepubliceerd op onze website binnen de wettelijke termijnen en worden overgemaakt aan de toeziende overheid in de voorgeschreven vorm.
Namens de gemeenteraad,
Philip Lefever
Algemeen directeur
Tom Aelbrecht
Voorzitter Gemeenteraad