Besluit  de gemeenteraad

Voorwerp en motivering

Overwas onder de vorm van overhangende takken, niet onderhouden hagen en dergelijk kan een probleem vormen voor onder andere de verkeersveiligheid.  In het gemeentelijk GAS-reglement is daarover een bepaling opgenomen, inzonderheid art. 22 dat luidt:
"De eigenaars of gebruikers van een eigendom moeten ervoor zorgen dat de op deze eigendom groeiende planten of bomen zodanig gesnoeid worden dat geen enkele tak ervan:
1° op minder dan 4,5 meter van de grond boven de rijweg hangt
2° op minder dan 2,5 meter van de grond boven de gelijkgrondse berm of boven het voetpad hangt.
De eigenaars of gebruikers van een eigendom moeten ervoor zorgen dat de op deze eigendom groeiende planten of bomen voldoende gesnoeid worden opdat deze het openbaar domein – en in het bijzonder voetpaden – niet overwoekeren.
Wanneer de eigenaar de overhangende takken niet snoeit, kan de gemeente dit laten uitvoeren op kosten van de eigenaar.
Hagen, groenstroken en andere afsluitingen die de zichtbaarheid van de weggebruikers in bochten en op kruispunten kunnen belemmeren, mogen niet hoger zijn dan 75 cm en moeten gesnoeid worden tot op de rooilijn.
Het is niet toegelaten invasieve plantensoorten, die de biodiversiteit schade toebrengen, in de natuur te verspreiden. Als iemand deze bepaling niet naleeft, kan de burgemeester ambtshalve en op kosten van de overtreder deze invasieve planten laten verwijderen."

Daarnaast is in art. 21 van het gemeentelijk GAS-reglement voorzien:
"Het gemeentebestuur kan met het oog op de veiligheid op en rondom de bouwwerken alle maatregelen treffen of opleggen aan de eigenaars, de bouwheer of aannemers. Bij de beëindiging van de bouwwerken zal de eigenaar indien nodig het openbaar domein onmiddellijk (laten) herstellen in de oorspronkelijke toestand. "

Bij overtreding van deze bepalingen is uiteraard een GAS-boete mogelijk maar deze biedt geen mogelijkheden tot directe interventie wanneer de eigenaar/bewoner/bouwheer/aannemer in gebreke blijft.
Wanneer geen gevolg wordt gegeven aan de bepalingen hierboven, heeft de gemeente de mogelijkheid conform het GAS-reglement om de overwas zelf te verwijderen of het openbaar domein zelf te herstellen teneinde de verkeersveiligheid en dergelijke te kunnen garanderen.  Het is logisch dat voor deze prestaties de kost wordt doorgerekend aan de nalatige eigenaar/bewoner/bouwheer/aannemer. Deze kost kan de kost zijn voor door het gemeentepersoneel of een door de gemeente aangestelde aannemer uitgevoerde werken en gebruikte materialen en machines. Om die kost te verhalen, dient best met een retributiereglement te worden gewerkt welke in bijlage is opgenomen.
Het huidige retributiereglement loopt eind 2025 af. Dit retributiereglement wordt aangepast in die zin dat de bewoner/eigenaar(gebruiker) niet langer 30 dagen krijgt na de eerste brief maar nog slechts 15 dagen. Bij een eventuele tweede aanmaning krijgt men nog 7 dagen in plaats van 15 dagen om de overwas te snoeien of herstellingen uit te voeren. Door de termijn in te korten van maximum 6 weken naar maximum 3 weken kan de gemeente sneller een veilige doorgang garanderen.

De bestaande tarieven werden verhoogd met de index der consumptieprijzen die met 23% toenam sedert maart 2021.

Verwijzingen

Gemeenteraadsbesluit van 31.05.2021 houdende goedkeuring van het reglement en algemeen politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties

Gemeenteraadsbesluit van 25.03.2021 houdende de goedkeuring van het retributiereglement op het uitvoeren van werken door of in opdracht van de gemeente en burgemeester inzake niet gesnoeide overwas of niet-hersteld openbaar domein

Regelgeving

Grondwet inz. artikelen 41, 162 en 173
Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017
Decreet van 30.05.2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, met latere wijzigingen

Bijlage

Retributiereglement op het uitvoeren van werken door of in opdracht van de gemeente en burgemeester inzake niet gesnoeide overwas of niet-hersteld openbaar domein

HEFFINGSTERMIJN

Art. 1 - Dit retributiereglement is van toepassing in de kalenderjaren 2026-2031 waarin de retributie verschuldigd is.

GRONDSLAG EN PROCEDURE

Art. 2 - Dit retributiereglement beschrijft de retributie op het uitvoeren van werken door of in opdracht van de gemeente en burgemeester inzake niet gesnoeide overwas of niet-hersteld openbaar domein in toepassing van artikelen 21 en 22 van het gemeentelijk GAS-reglement die luiden:

"Art. 21
Het gemeentebestuur kan met het oog op de veiligheid op en rondom de bouwwerken alle maatregelen treffen of opleggen aan de eigenaars, de bouwheer of aannemers. Bij de beëindiging van de bouwwerken zal de eigenaar indien nodig het openbaar domein onmiddellijk (laten) herstellen in de oorspronkelijke toestand."

"Art. 22
De eigenaars of gebruikers van een eigendom moeten ervoor zorgen dat de op deze eigendom groeiende planten of bomen zodanig gesnoeid worden dat geen enkele tak ervan:
1° op minder dan 4,5 meter van de grond boven de rijweg hangt
2° op minder dan 2,5 meter van de grond boven de gelijkgrondse berm of boven het voetpad hangt
De eigenaars of gebruikers van een eigendom moeten ervoor zorgen dat de op deze eigendom groeiende planten of bomen voldoende gesnoeid worden opdat deze het openbaar domein – en in het bijzonder voetpaden – niet overwoekeren.
Wanneer de eigenaar de overhangende takken niet snoeit, kan de gemeente dit laten uitvoeren op kosten van de eigenaar.
Hagen, groenstroken en andere afsluitingen die de zichtbaarheid van de weggebruikers in bochten en op kruispunten kunnen belemmeren, mogen niet hoger zijn dan 75 cm en moeten gesnoeid worden tot op de rooilijn.
Het is niet toegelaten invasieve plantensoorten, die de biodiversiteit schade toebrengen, in de natuur te verspreiden. Als iemand deze bepaling niet naleeft, kan de burgemeester ambtshalve en op kosten van de overtreder deze invasieve planten laten verwijderen."
De eigenaar/bewoner(gebruiker) wordt eerst aangemaand om binnen de 15 dagen na de datum van het schrijven de overwas te snoeien.  Wanneer daaraan geen gevolg werd gegeven wordt hij nog een tweede keer aangemaand om binnen de 7 dagen vanaf de datum van die tweede maning het nodige te doen.  Wanneer daaraan geen gevolg wordt gegeven kan de gemeente overgaan tot snoeien en verwijderen van de overwas via eigen personeel of een door haar aangestelde aannemer waarbij ter vergoeding van de kosten een retributie zal gerekend worden zoals gespecificeerd in dit reglement.

RETRIBUTIEPLICHTIGE
Art. 3 - De retributie is verschuldigd door:
- de fysieke persoon of rechtspersoon die eigenaar is van de boom, haag of struik die gesnoeid en/of verwijderd werd
- de gedomicilieerden van het adres waarop de boom, haag of struik die gesnoeid en/of verwijderd werd zich bevind (als gebruiker)
- de eigenaar van de werken die naliet het openbaar domein te herstellen.
In voorkomend geval (zijn) diegene(n) die eigena(a)(r)en is/zijn of de ingeschreven bewoners (gebruikers), hoofdelijk en ondeelbaar aansprakelijk voor de betaling van de retributie.

RETRIBUTIETARIEF
Art. 4

§1 Het retributietarief op het uitvoeren van werken door of in opdracht van de gemeente en burgemeester inzake niet gesnoeide overwas of niet-hersteld openbaar domein -en zoals opgenomen in art. 21 en 22 van het GAS-reglement- wordt als volgt vastgesteld:
- transport: 0,31 euro per kilometer transport voor het ophalen en afvoeren van de afvalstoffen;
- loonkosten werknemers: € 37,00/begonnen uur/werknemer;
- inzetten van een vrachtwagen zonder chauffeur/tractor/graaflaadcombinatie: € 49,00/begonnen uur/vrachtwagen/tractor/graaflaadcombinatie zonder chauffeur;
- opruiming en verwerking: 43,00 euro per m³ opgeruimde afvalstoffen, in zoverre het geen afval betreft waarvoor een bijkomende verwerking noodzakelijk is. In desbetreffend geval worden ook de werkelijke kosten van deze verwerking doorgerekend aan de sluikstorter of eigenaar van het perceel.
De voormelde bedragen zijn verschuldigd per aangevangen uur en / of ingezamelde m³ en / of begonnen kilometer.

§2 Bij het ambtshalve opruimen van de takken of herstel van het openbaar domein door derden in opdracht van de gemeente of de burgemeester wordt het factuurbedrag van deze derde doorgerekend aan de retributieplichtige.

§3 De tarieven vermeld in §1 worden jaarlijks aangepast telkens op 1 januari volgens volgende formule : retributie = startbedrag x index consumptieprijzen december jaar voor aanpassing / index consumptieprijzen december 2025 met afronding naar boven- of onderliggende euro al naargelang het resultaat groter dan of gelijk is aan of kleiner is dan 50 cent. Voor de transportkosten wordt niet afgerond.

VRIJSTELLINGEN

Art. 5 - Er worden geen vrijstellingen gegeven op de betaling van de retributie.

BETAALWIJZE

Art. 6 - De retributie dient contant betaald te worden na ontvangst van de factuur.

WIJZE  VAN INVORDERING
Art. 7 - De verschuldigde bedragen worden betaald via overschrijving op zicht van een factuur van het lokaal bestuur.

Art. 8 - Bij niet-betaling wordt toepassing gemaakt van art. 177, 2° van het decreet over het lokaal bestuur waarbij een dwangbevel wordt uitgevaardigd voor de onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Voor betwiste niet-fiscale ontvangsten gebeurt de invordering overeenkomstig de regels betreffende de burgerlijke rechtsprocedure. Bij de procedure via dwangbevel vallen de kosten ten laste van diegene ten aanzien van wie het dwangbevel wordt uitgevaardigd.

BEKENDMAKING EN INWERKINGTREDING
Art. 9 - De retributiereglement treedt in werking op 01.01.2026 en wordt bekendgemaakt conform het decreet lokaal bestuur.