Besluit  de gemeenteraad

Voorwerp en motivering

Met het gemeenteraadsbesluit van 18.12.2025 werd het gemeentelijk subsidiereglement voor het opruimen van zwerfvuil goedgekeurd.

Bij de verdere administratieve toepassing van dit reglement blijkt dat artikel 2 een onduidelijke en gedeeltelijk tegenstrijdige verwoording bevat met betrekking tot de doelgroep die in aanmerking komt voor de subsidie. Hierdoor kan interpretatieverschil ontstaan over de uitsluiting van bepaalde organisaties.

Om de oorspronkelijke beleidsintentie correct te weerspiegelen en de afbakening ten opzichte van bestaande ondersteuningskanalen (zoals de premie via Mooimakers) te verduidelijken, is een aanpassing van artikel 2 noodzakelijk.

De voorgestelde wijziging heeft uitsluitend betrekking op artikel 2 van het reglement en beoogt een verduidelijking, zonder wijziging van het algemene subsidiëringskader.

Verwijzingen

Gemeenteraadsbesluit van 18.12.2025 houdende de goedkeuring van het subsidiereglement voor het opruimen van zwerfvuil.

Regelgeving

Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017
Wet van 14.11.1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

Bijlage

Gemeentelijk subsidiereglement voor het opruimen van zwerfvuil 2026-2031

Art. 1 - Het gemeentebestuur van Zwalm zal, binnen de perken van de daartoe voorziene budgettaire middelen, een toelage uitkeren aan verenigingen, groepen of politieke partijen, hierna genoemd ‘de organisator’, voor het opruimen van zwerfvuil, mits zij voldoen aan de bepalingen van dit reglement.

Art. 2 - De toelage kan worden uitgekeerd aan de organisator die een werking heeft op het grondgebied van de gemeente, onder de voorwaarden van dit reglement.

Zwalmse scholen en verenigingen (zowel feitelijke verenigingen als vzw’s) met een dagelijkse werking op het grondgebied van de gemeente waarbij het educatieve aspect van de school of vereniging centraal staat, komen niet in aanmerking voor deze subsidie. Zij komen immers in aanmerking voor een premie via Mooimakers.  Zij moeten wel vooraf een toelating vragen voor het organiseren van een zwerfvuilactie, overeenkomstig artikel 3, 1° en 5°.

Art. 3 - De gemeentelijke toelage voor het opruimen van zwerfvuil door de organisator wordt toegekend onder de volgende voorwaarden:

1° De organisator organiseert een zwerfvuilactie op een terrein of langs een traject. Een traject bedraagt minstens 4 km (langs beide straatzijden); hierbij kan ook rekening worden gehouden met het opruimen op een eigen terrein. Bij voorkeur wordt gekozen voor een landelijk traject. De datum van de opruimactie en het traject worden in onderling overleg met het college van burgemeester en schepenen vastgelegd. De organisator vraagt minstens vijf weken op voorhand toelating tot het organiseren van een zwerfvuilactie.
Om veiligheids- en bevoegdheidsredenen komen gewestwegen niet in aanmerking om te worden opgenomen in het traject. De gewestwegen zijn: Beerlegemsebaan, Boekelbaan, Hoofd, Hooglaan, Hoogstraat, Hundelgemsebaan, Latemdreef, Noordlaan, Schoolstraat, Zottegemsesteenweg en Zuidlaan.

2° De deelnemers van de actie zijn verplicht een reflecterend hesje en handschoenen te dragen. Hesjes, handschoenen en grijptangen kunnen in bruikleen worden ontleend bij de milieudienst. Voor elk ontbrekend of sterk beschadigd stuk wordt het toe te kennen subsidiebedrag verminderd met € 3,00.

3° De deelnemers aan een opruimactie handelen niet in opdracht of onder toezicht van het gemeentebestuur of haar aangestelden. Het gemeentebestuur wijst elke aansprakelijkheid af voor eventuele schade of ongevallen. Er wordt verondersteld dat de organisator zelf een ongevallen- en aansprakelijkheidsverzekering afsluit voor de deelnemers.

4° Politieke partijen komen slechts in aanmerking mits zij hun volledige vergoeding schenken aan een goed doel binnen Zwalm. Na ontvangst van de toelage van de gemeente bezorgt de politieke partij een bewijs van storting aan het gekozen goede doel aan de gemeente.

5° De organisator dient uiterlijk vijf weken vóór de geplande datum van de inzameling een aanvraag in bij het college van burgemeester en schepenen, op een formulier dat beschikbaar is bij de milieudienst.
De aanvraag bevat ten minste:

• naam en contactadres van de verantwoordelijke, inclusief contactgegevens;
• rekeningnummer (IBAN);
• datum van de actie;
• het traject waarlangs zwerfvuil zal worden ingezameld (aangeduid op een kaart);
• het vermoedelijke aantal deelnemers;
• de plaats waar het ingezamelde afval wordt verzameld;
• een verklaring dat het ingezamelde afval wordt gescheiden in de volgende fracties:
  o PMD (plastic flessen, metalen deksels, blik en drankkartons);
  o papier en karton;
  o grof (brandbaar) vuil en restafval;
  o glas (gesorteerd per kleur).

6° Het college van burgemeester en schepenen bezorgt uiterlijk drie weken vóór de geplande datum van de inzameling schriftelijk haar toelating of weigering, eventueel met bijkomende opmerkingen, aan de organisator.

7° De organisator maakt een verslag op van de actie en bezorgt dit uiterlijk één week na de inzameling aan de milieudienst.
Dit verslag bevat ten minste:

• de (geschatte) ingezamelde hoeveelheid zwerfvuil (aantal zakken, volume, gewicht, enz.);
• een beschrijving van het afgelegde en opgeruimde traject (met kaart);
• een opgave van de knelpunten met groot en/of gevaarlijk afval dat niet kon worden opgeruimd;
• een foto van de actie.

8° Tijdens de week volgend op de inzameling wordt het traject door de milieudienst geïnspecteerd, waarbij wordt beoordeeld in welke mate het zwerfvuil werd ingezameld.

9° Het bedrag van de toelage is afhankelijk van de lengte van het traject, de aard van de sortering en de mate waarin het zwerfvuil werd verwijderd.
De toelage wordt berekend volgens de formule:
a = b × c, waarbij:

• a = bedrag van de toelage (maximaal € 400,00 per aanvrager per kalenderjaar);
• b = basistoelage van € 0,05 per lopende meter (minimaal 4.000 meter, langs beide kanten van de weg);
• c = coëfficiënt van de mate waarin het zwerfvuil werd verwijderd en gesorteerd per fractie (1 = minder goed, 2 = zeer goed).
  De coëfficiënt c wordt toegekend op basis van het verslag van de vereniging en de inspectie van de milieudienst.

Art. 4 - De gemeentelijke toelage wordt uitbetaald na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen, na afloop van de opruimactie.

Art. 5 - Dit reglement wordt bekendgemaakt en treedt in werking conform het decreet lokaal bestuur en blijft van kracht tot en met 31 december 2031. Het geldt voor aanvragen die binnen deze termijn werden ingediend.