Terug
Gepubliceerd op 29/10/2026

Besluit  de raad voor maatschappelijk welzijn

di 27/10/2026 - 20:00

Minimale levering via digitale meter in voorafbetaling - goedkeuring

Aanwezig: Tom Aelbrecht, Voorzitter Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Matthijs Verschraegen, Karen De Colfmacker, Johan De Bleecker, Guido De Temmerman, Tom Van Canneyt, leden van het vast bureau
Eric De Vriendt, Patrick Moreels, Emmy Herregodts, Werner Baudewijn, Francia Neirinck, Louis Ide, Angélique De Clercq, Peter Van Den Haute, Delfine Verbruggen, Marleen Mornie, Carine Melkebeke, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
Philip Lefever, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Lieven De Pessemier, Koen Vlassenroot, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist tot goedkeuring van een reglement tot minimale levering via digitale meter in voorafbetaling.

Voorwerp en motivering

Met de ‘minimale levering via de digitale meter in voorafbetaling’ wil de Vlaamse Regering zich samen met de OCMW’s engageren om klanten bij de netbeheerder te ondersteunen, die onvoldoende middelen hebben om betalingen uit te voeren via het voorafbetalingssysteem Prepaid (vroeger: budgetmeter) en dus tijdens de winterperiode het risico lopen om zonder verwarming te vallen.

De OCMW-Raad van 20.11.2013 besliste tot de invoering van de regeling 'minimale levering van aardgas via de budgetmeter'. In geval van een significante wijziging aan de maatregel moet de raadsbeslissing of het reglement herzien worden.

Oorspronkelijk konden enkel klanten in Prepaid voor aardgas een minimale levering aanvragen. Sinds 2022 werd de maatregel uitgebreid naar klanten die op elektriciteit verwarmen en een digitale meter met exclusief nachttarief hebben. Met het oog op de duurzame warmtetransitie keurde de Vlaamse regering op 29.05.2026 een uitbreiding van de minimale levering voor elektriciteit naar warmtepompen goed.

De regeling is facultatief. Elk OCMW beslist autonoom of het aan het systeem deelneemt. Enkel OCMW's die de voorgeschreven procedure volgen, kunnen een deel van de toegekende bedragen recupereren bij Fluvius.

Eens het principieel engagement genomen werd, wordt in elk afzonderlijk geval onderzocht en beslist of een hulpvrager recht heeft op een minimale levering. Elk steunvraag wordt beslist door het Bijzonder Comité voor de Sociale dienst gezien de Raad voor Maatschappelijk welzijn niet frequent genoeg vergadert om aan de wettelijke behandelingstermijn te voldoen en ze ook niet bevoegd is voor individuele maatschappelijke dienstverelening. Het is daarnaast ook mogelijk dat de voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst binnen de perken van het huishoudelijk reglement dringende hulpverlening toekent, indien nodig.

De tussenkomst wordt voor beide verwarmingsbronnen berekend als 60% van de gemiddelde verbruikskost per type woning gedurende de winter en vormt zo een heel substantiële hulp voor de gezinnen. De doelstelling van de minimale leveringen is om de grootste nood op te vangen, niet om volwaardige gratis verwarming ter beschikking te stellen. OCMW’s moeten de hulpvrager informeren dat de opgeladen bedragen staan voor 60% van het gemiddeld verbruik. Concreet zal iedere toekenning dus voldoende zijn om een halve maand te verwarmen aan een minimaal comfort, bijvoorbeeld door de verwarming op 16 graden te zetten of slechts één kamer te verwarmen. Wil men gewoon comfort, dan zullen opladingen met eigen middelen (of met extra financiële steun van het OCMW) noodzakelijk zijn.

Per begunstigde kan het OCMW tot maximaal 70% van de uitgekeerde bedragen recupereren bij de netbeheerder. Het resterende percentage recupereert het OCMW (na de toepassingsperiode) bij de hulpvrager in kwestie of neemt het zelf (al dan niet gedeeltelijk) ten laste.

Periode

De minimale leveringen zijn van toepassing in de periode van 1 november tot en met 31 maart. In principe keurt het OCMW de toekenning van een minimale hoeveelheid aardgas en elektriciteit goed vanaf de datum van aanvraag tot het einde van de winterperiode, tenzij gewijzigde omstandigheden de toekenning overbodig maken.

Doelgroep

Enkel klanten die beleverd worden door de netbeheerder Fluvius via het voorafbetalingssysteem Prepaid komen in aanmerking voor een tussenkomst. Daarnaast moet het sociaal onderzoek aantonen dat de klant over onvoldoende financiële middelen beschikt om de digitale meter op te laden.

Verwarmingstype

Zowel voor elektriciteit als voor aardgas komt het verwarmingstype enkel in aanmerking als dit dienst doet als de hoofdverwarming in de woning.
Volgende types verwarming komen in aanmerking voor een minimale levering:

  • Verwarming op aardgas;
  • Elektrische verwarming, op voorwaarde dat de hulpvrager een digitale meter met exclusief of uitsluitend nachttarief heeft;
  • Elektrische verwarming, op voorwaarde dat de hulpvrager de woning verwarmt met een warmtepomp.

De bedragen van de tussenkomsten verschillen per verwarmingstype:

  • Klanten die verwarmen op aardgas komen in aanmerking voor een minimale levering aardgas.
  • Klanten die verwarmen op elektrische verwarming en een digitale meter hebben met exclusief nachttarief, komen in aanmerking voor de minimale levering elektriciteit voor exclusief nachttarief. 
  • Klanten die verwarmen op met een warmtepomp komen in aanmerking voor de minimale levering elektriciteit voor warmtepompen.

Alle types warmtepompen komen in aanmerking voor de minimale levering elektriciteit voor warmtepompen, zolang de warmtepomp dienstdoet als hoofdverwarming, behalve hybride warmtepompen. Een hybride warmtepomp is een warmtepomp die bestaat uit een combinatie van een warmtepomp met een gascondensatieketel. Tijdens zeer koude dagen schakelen deze warmtepompen doorgaans over op aardgas. Als de klant dit soort warmtepomp heeft, moet dan ook de minimale levering aardgas toegekend worden.

Bedrag

Het bedrag van de tussenkomsten wordt bepaald als 60% van het gemiddeld verbruik in de wintermaanden december, januari en februari. De berekening gebeurt op basis van de tarieven bij de netbeheerder en de sociale tarieven, die trimestrieel berekend worden door de CREG. De berekening van de tussenkomsten van de minimale leveringen gebeurt op basis van de geldende tarieven in het vierde kwartaal van het betreffende jaar. De bedragen zijn dus afhankelijk van de tarieven bij de netbeheerder en de sociale tarieven bij aanvang van de toepassingsperiode.

Daarnaast hangt de hoogte van de tussenkomst af van:

  • het woningtype (open of halfopen bebouwing, rijhuis/hoekhuis of appartement);
  • het statuut van de aanvrager (beschermd of niet-beschermd).

De bedragen kunnen steeds per halve maand (per 14 kalenderdagen) worden toegekend.

Het VEKA is verantwoordelijk voor de berekening van de bedragen en maakt deze bekend in de loop van oktober. De bedragen zullen ook gepubliceerd worden op www.vlaanderen.be/minimale-levering-bij-prepaid.


Verwijzingen

Richtlijn voor OCMW's minimale leveringen 2026-2027
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20.11.2013 houdende de minimale levering van aardgas via de budgetmeter

 

Regelgeving

Organieke Wet van 08.07.1976 betreffende de OCMW’s, zoals tot op heden gewijzigd voor wat het Vlaamse grondgebied betreft

Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017
Het Energiebesluit van 19.11.2010 houdende de minimale levering via de digitale meter in voorafbetaling werd vastgelegd in art. 5.4.6 tot en met 5.4.10 en art. 5.3.6/1 tot en met 5.3.6/5 van. Jaarlijks worden de bedragen berekend en vastgelegd per Ministerieel besluit.

Tussenkomsten

Geen

htttps://www.youtube.com/live/AV1FzNtiLas - tijdsblok audio: 1 u 29 min 12 sec - 1 u 35 min 05 sec 

Publieke stemming
Aanwezig: Tom Aelbrecht, Matthijs Verschraegen, Karen De Colfmacker, Johan De Bleecker, Guido De Temmerman, Tom Van Canneyt, Eric De Vriendt, Patrick Moreels, Emmy Herregodts, Werner Baudewijn, Francia Neirinck, Louis Ide, Angélique De Clercq, Peter Van Den Haute, Delfine Verbruggen, Marleen Mornie, Carine Melkebeke, Philip Lefever
Voorstanders: Tom Aelbrecht, Matthijs Verschraegen, Karen De Colfmacker, Johan De Bleecker, Guido De Temmerman, Tom Van Canneyt, Eric De Vriendt, Patrick Moreels, Emmy Herregodts, Werner Baudewijn, Francia Neirinck, Louis Ide, Angélique De Clercq, Peter Van Den Haute, Delfine Verbruggen, Marleen Mornie, Carine Melkebeke
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Art. 1 - OCMW Zwalm blijft gebruik maken van het systeem van minimale levering van aardgas via de aardgasbudgetmeter tijdens de winterperiode zoals omschreven in het besluit van Vlaamse Regering van 12.11.2010 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 13.03.2009 betreffende de sociale openbaredienstverplichtingen in de vrijgemaakte elektriciteits- en aardgasmarkt, wat betreft de invoering van een minimale levering van aardgas tijdens de winterperiode.

Art. 2 - OCMW Zwalm zal naast de minimale levering aardgas ook gebruik maken van de minimale levering elektriciteit bij gebruik van een digitale meter met exclusief of uitsluitend nachttarief en van de minimale levering elektriciteit voor warmtepompen.

Art. 3 - De raad voor maatschappelijk welzijn delegeert de toekenning van de individuele steunvragen aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.